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吉水县上下老街历史文化街区保护项目(棚户区改造)房房屋征收补偿方案征求公众意见和修改情况的公告

2020-01-28 点击:1276

2017年9月4日吉水县上下小街历史文化街保护工程(棚户区改造)房屋征收补偿方案公告吉水县人民政府宣布《关于公开征求意见的通告》依法征求公众意见。现在征求意见的截止日期已经超过30天。根据《国有土地房屋征收与补偿条例》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《江西省国有土地上房屋征收与补偿实施办法》、《吉安市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》和《关于公开征求》的规定,现公布公众意见和修正案。

一、征求意见

2017年9月4日,县政府发布《江西省城市规划管理技术导则》意见通知。截至2017年10月10日,县人民政府组织有关部门广泛听取意见,组织了两次有37名代表参加的协商会议。接收被征收家庭60人次以上;两封书面信件和意见,三封电子邮件和22次电话询问。大多数人同意实施计划,而少数人有不同意见。经过整理和总结,主要有九种不同的意见:1 .根据政府规划要求就地重建;2.被征用的房屋被认为不是破旧的房屋或棚户区;3.400以上要求增加产权比例;4.要求重新安置土壤;5.应提高补偿标准;6.房屋倒塌和燃烧需要在倒塌和燃烧前进行实际面积补偿;7.认为这项征费不是公益项目,而是商业发展;8.庭院应予以补偿;9 .个别单位不受货币补偿,需要产权置换。

2。回复相关意见

1。关于按政府规划要求就地重建的问题。

由于历史原因,上下街的建筑密度很高,达到63%。根据《历史文化名城名镇名村保护条例》的要求,最大建筑密度为38%。根据《江西省城市规划管理技术导则》第28条,“历史文化街区、名镇、名村的核心保护范围内,除新建、扩建所需的基础设施和公共服务外,不得进行新建、扩建活动。”因此,实际客观条件不能满足现场重建的需要,历史文化街区保护政策不允许现场重建。

2。关于被征用房屋不是危房或棚户区的问题。

该地区基础设施落后,房屋结构简单,大多为破旧的土坯房,结构老化,抗震防火性能差,居住拥挤,功能不全,居住环境差,道路狭窄,无绿化,无公共活动场所,采光通风差,房屋集中。这是一个典型的老城区(棚户区)。该地区主要用于设施差、环境差的地区,需要进行改造。它属于破旧的房子和棚户区。这是三种类型的居住用地,而不是所谓的“黄金宝地”。

3。关于提高400以上补偿比例的问题。

个人住房人均占用耕地不超过90,非耕地不超过120,住房不超过3.5层,建筑不超过60。此外,根据大多数地方的实际情况,房屋一般不超过330,也不超过《关于公布第二批省级历史文化街区的通知》规定的建筑密度和容积率。不给予400以上的实物安置,不仅符合客观现实,也符合相关政策。

4。关于土地安置问题。

首先,由于需要对土地资源进行集约、经济、科学和合理的利用,在城市规划范围内建造一栋单独的房屋和一所单独的医院是不合适的。过去,搬迁安置区的建筑质量和标准普遍较低,违规现象时有发生。这些地区的管理配套设施甚至落后,不利于城市建设的健康科学发展。它注定会在这个城市形成许多新的村庄。在不久的将来,他们将面临翻新和升级。目前,我国绝大多数城市,包括县城,都没有土地安置。其次,土地供应已经通过公开拍卖出售。移民提供土地的原始形式没有被复制,也不符合中国的土地管制政策。第三,中国的土地属于社会主义公有制。宪法、物权法、房地产管理法和土地法

6.倒塌和烧毁房屋的标准。

根据国家政策:“房屋闲置或倒塌时,土地使用权不确定,两年以上未修复的房屋被拆除”。该条例明确指出,使用这种土地的权利已经丧失。政府将根据不与人争利的原则,在征用期间给予评估补偿,前提是原使用者提出书面申请,未经登记的房屋所有权确认小组认定其合法。

7。我认为这是一项商业发展。

江西省人民政府《江西省城市规划管理技术导则》(赣府字[2016年第94号)已将上下街列为历史文化区,要求保护不可再生的历史资源,保留历史和乡愁。县政府将根据相关政策保护历史街区,而不是商业开发。只有历史街区的基础设施、公共服务设施、生活环境和生活条件得到提升和改善,相关职能和义务得到履行。

8。庭院补偿。

根据,所有建筑面积比例未达到上限的庭院将由房地产评估机构根据相关政策和法律进行评估,并给予适当补偿。

9。对单个单位的补偿。

该单元建筑通常基于公共福利需求,政府分配土地。根据规划需要征收土地时,土地使用权自然收回。如果单位真的需要公益,可以根据相关政策重新申请土地,而不是简单地交换产权。

3。修订意见

根据征求意见,结合征集政策和项目实际情况,征集计划修订如下:

1。原意见稿中,“经评估机构评估单幢(住宅)补偿后,如果考虑容积率,建筑面积不超过180m2,建筑面积不超过400m2,主楼补偿金额可按以下比例结算:一楼建筑面积为1.6;二层以上的房屋建筑面积为1: 1.3,三层以上的房屋建筑面积为1: 1.1,四层以上的房屋按1: 1的建筑面积结算。”

现修改为“经评估机构评估单幢(住宅)补偿后,如果建筑面积不超过180,建筑面积不超过400,主楼补偿金额可按以下比例结算:一层楼评估价格为1: 1.8,两层楼评估价格为1: 1.5, 三层及以上建筑评估价格为1: 1.2,四层及以上建筑评估价格为1: 1。”

2。在原意见稿中,“产权调换的,成套房屋按主房面积的1: 1进行调换。”考虑到容积率,对于单(居)私人住宅、建筑面积不超过180m2、建筑面积不超过400m2的房屋,置换率以主房建筑面积为准,一楼房屋按1: 1.6的建筑面积置换,二楼房屋按1: 1.3的建筑面积置换。 三层以上的房屋按1: 1.1的建筑面积进行更换,四层以上的房屋按1: 1的建筑面积进行更换。

现修改为“单(住宅)私房,结合容积率,对于容积率不超过180、容积率不超过400的房屋,以主房的容积率为准。建在一楼的房屋应更换为1: 1.7的建筑面积,建在二楼的房屋应更换为1: 1.4的建筑面积,建在三楼的房屋应更换为1: 1.2的建筑面积,建在四楼或以上的房屋应更换为1: 1的建筑面积。"

3。在原意见稿中,“如果被征收人选择滨江花园(南花园和北花园)的安置面积进行产权调换,产权调换总面积重新安置

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